西南政法大学法治政府研修班：5天读懂新时代依法行政

2025年国务院《法治政府建设实施纲要》进入收官冲刺阶段，全国已有400多个地区建成"法治政府示范市（县）"。市场化企业与政府之间的边界规则正在深度重构——不懂法治政府逻辑的企业，会被政商环境优化的红利遗漏在外。

"我们做的是政府采购项目，最近老是遇到廉政承诺、合规审查、履约诉讼这些新要求，感觉政府越来越'较真'了。"重庆一家安防企业老总感慨。这不是政府较真，而是法治政府建设进入了新时代。

一、为什么法治政府培训首选西南政法大学

西南政法大学是新中国最早建立的高等政法学府之一，是中央政法委、教育部与重庆市共建高校，被誉为"法学界的黄埔军校"。学校拥有法学、马克思主义理论等国家级重点学科，是研究法治政府建设最权威的智库之一。

该校行政法学院王学辉教授指出："法治政府建设不是政府一家的事情，而是政府与市场主体的双向奔赴。企业不能再用过去的经验和路径应对新的政商关系，必须建立起对法治政府逻辑的深度理解。"

西南政法大学地处成渝双城经济圈核心，参与了《法治政府建设实施纲要》《优化营商环境条例》等多项国家级法治文件的调研起草工作，在行政法治、府院联动、营商环境法治化等领域具有全国性影响力。

二、5天研修核心模块设计

Day1：法治政府战略与新时代政商关系

上午（校内）：《法治政府建设的时代内涵与国家战略》——行政法学院王学辉教授，系统解读法治政府建设的路线图与新时代政商关系新特征。

下午（校内）：《优化营商环境法治化路径》——经济法学院黄茂钦教授，讲解《优化营商环境条例》的核心要求与企业应对策略。

Day2：行政执法规范化与企业合规

上午（校内）：《行政执法"三项制度"与企业应对》——行政法学院张震教授，讲解行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核对企业的影响。

下午（企业参访）：参访重庆两江新区政务服务中心——参观"一网通办"展厅（30分钟）+ 企业开办一站式办理区（40分钟）+ 与营商环境处座谈（50分钟），了解智慧政务运行模式。（以实际预约为准）

Day3：政府采购与PPP合规

上午（校内）：《政府采购法治新规与投标策略》——经济法学院侯东德教授，讲解政府采购法修订要点、招投标合规红线、供应商权益保护。

下午（企业参访）：参访重庆市公共资源交易中心——参观数字化交易大厅（30分钟）+ 电子招投标运行监控中心（40分钟）+ 与专家座谈（50分钟）。（以实际预约为准）

Day4：行政诉讼与府院联动

上午（校内）：《行政诉讼实务与企业维权》——诉讼法学院唐力教授，讲解民告官案件类型、企业行政诉讼策略、府院联动机制利用。

下午（企业参访）：参访重庆市法学会法治化营商环境研究基地——参访法治指数发布中心（30分钟）+ 案例研讨室（40分钟）+ 与专家团座谈（50分钟）。（以实际预约为准）

Day5：实战方案与结业

上午（校内）：《企业政府关系合规体系设计》，由王学辉教授主持，学员按行业分组，设计企业与政府部门交互的合规操作流程。

下午（校内）：《方案路演与结业典礼》，专家团现场点评，颁发结业证书，学员带走一份可落地的政企合规操作手册。

三、教授简介与企业参访点

核心教授：

• 王学辉：西南政法大学行政法学院教授、博士生导师，中国法学会行政法学研究会常务理事，法治政府研究领军人物。

• 黄茂钦：西南政法大学经济法学院教授，营商环境法治化与经济法治研究专家。

• 张震：西南政法大学行政法学院教授，行政法治与执法监督研究权威。

• 侯东德：西南政法大学经济法学院教授，公司法与政府采购法专家。

• 唐力：西南政法大学诉讼法学院教授，行政诉讼与府院联动机制研究专家。

企业参访点简介：

• 重庆两江新区政务服务中心：全国首批"一网通办"示范单位，代表了智慧政务的先进实践。

• 重庆市公共资源交易中心：西南地区最重要的政府采购与工程招投标平台，日均交易额过亿元。

• 重庆市法学会法治化营商环境研究基地：省部级法治智库平台，深度参与地方营商环境立法。

备选课题：

1. 《行政审批制度改革与企业申报优化》

2. 《数字政府建设与企业数据合规》

3. 《成渝地区双城经济圈法治协同》

4. 《行政复议法修订与企业应用》

5. 《社会信用体系建设与企业信用管理》

备选参访企业：

• 重庆自贸试验区管委会（自贸区法治创新窗口）

• 重庆律师协会调解中心（诉调对接实务）

• 重庆市检察院营商环境保护部（涉企检察实践）

四、3条落地建议

建议一：建立企业首席合规官（CCO）制度

法治政府建设倒逼企业提高合规能力。建议中大型企业设立首席合规官岗位或合规委员会，把政企合规纳入公司治理体系；小企业至少要有专人对接政府事务，定期梳理监管要点；合规不再是成本，而是企业进入政府项目、争取政策红利的必要通行证。

建议二：善用"府院联动"与行政协商机制

新时代政府解决企业问题的方式发生了根本变化，从"权力对抗"转向"协商共治"。建议企业遇到行政争议时，优先使用行政复议、行政协商、府院联动等新机制，把"民告官"打官司作为最后手段。掌握新工具的企业，问题解决效率会成倍提升。

建议三：主动参与地方法治营商环境建设

法治政府建设为企业提供了参与规则制定的历史性机会。建议企业主动加入地方法学会、律师协会、行业协会法律专委会，参与营商环境立法评估、政府规范性文件征求意见、法治指数发布等活动。参与规则的企业，永远比被动遵守的企业先一步。

五、高校周边酒店推荐与预算

经济型（200-350元/晚）：

• 汉庭酒店（西南政法大学店）：距学校步行10分钟，260元/晚。

• 如家酒店（沙坪坝店）：距学校2公里，250元/晚。

舒适型（400-600元/晚）：

• 重庆西湖丽岛温泉酒店：四星级，距学校3公里，480元/晚。

• 重庆云鹏智选假日酒店：距学校2公里，520元/晚。

商务型（600元以上/晚）：

• 重庆美茵国际酒店：五星级，距学校5公里，780元/晚。

• 重庆威斯汀酒店：距学校12公里，1080元/晚。

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